今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

风范股份大手笔布局“输电+光伏”，拟投资1亿元设立两家子公司，净利润增幅超4倍

上海，2024年6月18日 - 风范股份（601700.SH）近日发布公告称，拟投资设立两家子公司，分别为上海风范晶樱工业物资供应有限公司和风范新能源（岳阳）有限公司，投资金额均为5000万元。此次投资旨在进一步完善公司“输电+光伏”的产业布局，提升公司竞争力和盈利能力。

风范股份主营业务涉及金属结构制造业和光伏产业。近年来，公司积极响应国家政策导向，不断加大光伏产业的投入力度，并于2023年6月成功收购苏州晶樱光电60%股权，形成了“输电+光伏”的产业格局。

2023年，风范股份的业绩表现亮眼，实现营收34.24亿元，同比增长25%；净利润6876万元，同比增长113.22%。其中，光伏产业贡献显著，实现营业收入12.5亿元，同比增长102.3%。

进入2024年，风范股份的业绩势头依旧强劲。一季度公司实现营收9.95亿元，同比增长100%；净利润6447万元，同比增长471.6%。

此次投资设立两家子公司，是风范股份进一步深化“输电+光伏”战略的重大举措。上海风范晶樱工业物资供应有限公司将主要从事工业物资供应业务，为公司光伏产业链提供配套服务。风范新能源（岳阳）有限公司将主要从事光伏电站的投资、建设和运营，进一步拓展公司光伏业务的区域布局。

业内人士表示，风范股份此次投资，有利于公司进一步整合产业资源，提升产业协同效应，增强公司在光伏领域的竞争力，推动公司业绩增长。

此外， 风范股份还于今年2月完成了实控人变更，唐山金控产业发展集团有限公司（以下简称“唐控产发”）成为公司控股股东。在新的控股股东的支持下，风范股份有望迎来更加广阔的发展空间。

预计，在“输电+光伏”战略的指引下，风范股份将继续保持高速增长，为股东创造更大的价值。